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作家 |第一财经 秦新安

本年5月，重庆三峡学院“85万元采购299元路由器”事件激发社会关注。9月6日晚，重庆市教委官网发布了事件造访情况的通报。

之前，该校委用重庆市政府采购中心集中采购防火墙及DNS开采，却以高达85万元的中标总价，“买到”一款网上售价仅299元的平淡路由器家具。在网友提倡质疑并激发舆情后，接洽方面叫停了采购，并张开造访。

从通报来看，这次名义上正经八百的政府采购，却产生极其额外的适度，原因在于多个把关法子层层失守，接洽东谈主职做事极不赋闲负责。一连串不实之“简便初级”，确实让东谈主不敢服气。

事件中，有三点让公众出东谈主意料——

第少许是，整个采购过程看起来经由完备，正正规规，中标适度却匪夷所念念。这次采购，既有前期调研摸底、需求造访、论证立项等尺度，也有一整套投标、竞标、评审经由，投标企业也合适接洽条件（过后造访证实作秀），评审东谈主员构成合理。评审适度看起来亦然按预先笃定的划定产生的。如果不是评审适度太过离谱，揣测“翻车”的概率很小。

第二点是，采购经由诚然完备，但统共把关法子竟然尽数失守，放任问题投标公司整个畅达。根据通报，临了中成见洪正公司先是提交了子虚材料诳骗投标资历，再上网纵情找了一款路由器作为防火墙开采，技艺参数径直照抄竞争性谈判文献。但评审中，两名立地抽选的巨匠连参投开采型号皆未核查，仅绚丽性酌量家具是否餍足条件，就给出了评审意见。政府采购中心和三峡学院的做事主谈主员，诚然发现了相当，也皆减弱放过。后续负责拍板的三峡学院接洽部门率领，更是在对谈判情况不了解的情况下，径直说明了中标适度。就这样，一次全链条失守给了问题公司可乘之机。

第三点出东谈主意料的是，问题公司铤而走险及接洽做事东谈主豪迈背负的行为恶劣，效果严重（严重毁伤老匹夫对政府采购的信任和接洽寰宇机构的公信力），处理适度却不像遐想中那么“重”。其中，中标单元洪正公司被处以罚金9000元，列入不良行为记载名单，三年内谢绝进入政府采购行为；政府采购中心和三峡学院的接洽做事东谈主，多东谈主被立案造访、审查或诫勉；两名评审巨匠被解聘，并谢绝进入政府采购评审行为。有网友直言，比较万一得逞的“收益”，以上失手后的代价似乎“不太大”。靠近这种不法违法操作的“性价比”，难保后头不再有东谈主也想“试试”。

事件暴表现政府采购从轨制到施行层面的诸多罅隙，各方对此照旧多有反念念和建言，本文不再赘述。对笔者而言，最震恐的莫过于上述第二点“出东谈主意料”。在我国，政府采购诚然仍有值得完善之处，但也算是运转多年的老轨制，试验操作熏陶丰富，按理不至于闹出这样荒唐不经的一幕。但根据通报材料对各方行为的形色：洪正公司子虚得意，坏心纳闷采购递次；采购东谈主三峡学院履责不力、把关不严，接洽率领和做事主谈主员不赋闲不负责；代理机构政府采购中心未赋闲履行委用采购职责，做事主谈主员简便机械施行采购尺度，接洽率领里面管制不到位；巨匠开展评审谈判流于样子——如斯松松垮垮、全盘失守的气象，令东谈主口呿舌挢。

通报材料相连使用“履责不力”“不赋闲不负责”“未赋闲履行职责”“简便机械施行尺度”“（做事）流于样子”等严厉定性，直指接洽做事东谈主阑珊履职做事感，做事格调闲逸，对使用寰宇预算资金阑珊敬畏之心的问题本体。如斯不正常的阐扬集中出现，不得不让东谈主怀疑，他们是否早已习认为常，反而是咱们稀有多怪了。

政府采购花的主如若财政资金，理当更审时度势，严格把关。各把关法子的做事东谈主，也即是在各式招标、评审、说明材料上署名的“署名东谈主”，应保持盲人瞎马的高度做事感。可是，在这次三峡学院采购事件中，咱们看到，险些统共“署名东谈主”皆失职了，包括政府聘请的两名巨匠。他们看起来对我方要管的事情并不眷注，材料递过来，署名即是，可能连上头写着什么皆懒得看。他们只负责署名，而不合署名负责，仿佛一个个“署名机器东谈主”。

包括行政行为在内，社会要正常运转，处处离不开署名。“署名负责”本是一种愚弄权益并担负做事的尊荣宣示。在空想气象下，每个署名皆应代表着对前期做事的审慎核查，对方案过程的充分知情，对可能风险的主动承担。它既是权益运转的思绪，亦然做事追忆的证据。各式行政行为诞生层层把关、多东谈主署名，本意是剖析集体贤人，加强风险防控，以求把事情办得绰绰有余，寰宇预算的钱花得清清白白。这是一个为德不卒紊的合营链条，每个法子皆事关全局。如果任一法子不够赋闲负责，其把关东谈主的署名流于敷衍，就会误导后续法子，最终形成不够合理致使不实的方案，给国度和东谈主民带来亏蚀。

三峡学院采购事件警示咱们，这种推断并非杞东谈主忧天。这一事件中，把关揣测打算不行谓不完善，施行经由不行谓不解白，但事实说明也仅止于“样子合规”，各法子把关东谈主的署名成了走过场。这本体上是主体做事缺失，把权益行为儿戏，用备位凑数来描写亦不为过。样子合规与做事灵验之间还隔着“赋闲负责”四个字，况兼是每个法子每个东谈主皆必须赋闲负责。每个把关东谈主皆要把控好我方手中的笔，确保每一次署名皆经过三念念尔后行，每一个给到后续法子的意见皆是最佳的意见。如果把关署名脱离了做事内涵，而退化为纯正的样子动作，签名者就从“做事主体”沦为了“尺度器用”，就会变成“有组织的不负做事”气象，使寰宇资源和寰宇机构公信力堕入“公地悲催”。

要幸免这种适度，需要构建起“署名即负责”的轨制生态。应莳植以做事为中枢的行政文化，通过对统共行政行为诞生明晰的做事清单和追忆机制，让每个署名皆与具体做事缜密绑定。同期诞生切实可行的赏罚机制，对赋闲负责者赐与奖励，对失职失责者严肃追责，形成“尽责者成绩、失职者受损”的明确预期。让署名回顾做事本体，关乎寰宇机构的公信力和处罚才气的当代化。但愿三峡学院采购事件成为“负责署名”荒唐剧的终章，以及“署名负责”处罚愿景的引子。

（作家系第一财经剪辑）

微信剪辑| 小羊

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