耗尽品以旧换新又成心好音书。

1月8日音书，国度发展转换委、财政部发布对于 2025 年加力扩围实施大领域开拓更新和耗尽品以旧换新计谋的奉告（以下简称“奉告”）。

国度两部门但愿进一步加大重心领域开拓更新神态复古力度，举例实施手机等数码产品购新补贴。对个东说念主耗尽者购买手机、平板、智高东说念主表手环等3类数码产品（单件销售价钱不特出6000元），按产品销售价钱的15%给予补贴，每位耗尽者每类产品可补贴1件，每件补贴不特出500元。

另外，享受以旧换新补贴的家电产品，由客岁的8类加多到12类，单件最高可享受销售价钱20%的补贴。汽车置换更新买新能源车最高补贴1.5万元。

扩大汽车报废更新复古范围

据奉告，个东说念主耗尽者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油偏激他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。

在完善汽车置换更新补贴圭臬方面，个东说念主耗尽者转让登记在本东说念主名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴复古，购买新能源乘用车单台补贴最高不特出1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不特出1.3万元。

个东说念主耗尽者按本奉告圭臬央求补贴，转让的既有乘用车登记在本东说念主名下的时候最迟不得晚于本奉告公布之日。汽车置换更新补贴实施详情由各地区按照本奉告要求并集合履行合理制定。

购买12类家电产品可享补贴

根据奉告要求，家电产品以旧换新补贴品类加多至12类，新增微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲。每件补贴不特出2000元。

奉告建议，接续复古雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、开水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。

个东说念主耗尽者购买上述12类家电中2级能效或水效圭臬的产品，补贴圭臬为产品销售价钱的15%；1级能效或水效圭臬的产品，补贴圭臬为产品销售价钱的20%。每位耗尽者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不特出2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主耗尽者，2025年购买同类家电产品可接续享受补贴。

实施手机等数码产品购新补贴

此外，奉告建议，对个东说念主耗尽者购买手机、平板、智高东说念主表手环等3类数码产品（单件销售价钱不特出6000元），按产品销售价钱的15%给予补贴，每位耗尽者每类产品可补贴1件，每件补贴不特出500元。

奉告要求，加大对个东说念主耗尽者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居耗尽等。补贴品类、圭臬、名额和实施形状由相关部门指导各地区集合履行合理确定。

在加速激动电动自行车以旧换新方面，各地区要进一步完善补贴实施详情，优化补贴形状，简化操作经由，加强市集监管，加速激动电动自行车以旧换新。对个东说念主耗尽者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给赐与旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车新车的，可适应加大补贴力度。电动自行车以旧换新补贴圭臬由相关部门指导各地区集合履行合理制定。

附：

国度发展转换委 财政部对于2025年

加力扩围实施大领域开拓更新和耗尽品

以旧换新计谋的奉告

发改环资〔2025〕13号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

  为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，谨慎落实中央经济劳动会议部署，根据《推动大领域开拓更新和耗尽品以旧换新行动有野心》（国发〔2024〕7号），经国务院喜悦，现将2025年加力扩围实施大领域开拓更新和耗尽品以旧换新计谋奉告如下。

一、加力激动开拓更新

（一）加大重心领域开拓更新神态复古力度。加多超永远相等国债复古重心领域开拓更新的资金领域，在接续复古工业、用能开拓、能源电力、交通输送、物流、环境基础设施、造就、文旅、医疗、老旧电梯等开拓更新基础上，将复古范围进一步扩展至电子信息、安全出产、设施农业等领域，重心复古高端化、智能化、绿色化开拓应用。饱读舞有条目的地方以工业园区、产业集群为载体，举座部署并领域化实施开拓更新。重心领域开拓更新神态由国度发展转换委会同相关部门收受投资扶植等形状赐与复古，总体按照“地方审核、国度复核”的形状进行筛选把关，简化陈述审批经由，切实提高办事成果。

（二）加力实施开拓更新贷款贴息。阐述科技翻新和时间改造再贷款计谋器具作用，对相宜相关条目谋划主体开拓更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，国度发展转换委安排超永远相等国债资金进行罕见贴息，进一步缩短谋划主体开拓更新融资老本。依托推动“两新”部际联席会议轨制，加强开拓更新贷款贴息跨部门统筹协灭亡信息反映，全链条优化神态陈述、要件审核、清单推送、资金披发等操作经由，增强计谋透明度和通晓度。

（三）加速存量开拓评估会诊和神态储备。对标时间、能耗、排放、安全等强制性圭臬和产业结构调整指导目次、开拓淘汰目次等，久了开展工业、农业、能源、建筑、交通、造就、文旅、医疗等领域存量开拓评估会诊，分领域分行业明确开拓更新场所任务和实施有野心。依托国度要害建立神态库，加强重心领域开拓更新神态常态化储备，强化种种要素保险，提高神态老到度和可落地性。完善激发和敛迹相集合的长效机制，照章依规淘汰过期低效开拓。

（四）加强老旧营运船舶报废更新神态实施。完善老旧营运船舶报废更新补贴实施形状，接续复古相宜条目的老旧营运船舶报废更新。强化老旧营运船舶报废更新神态狡计和追踪营救，推动神态高效实施。

（五）扩围复陈旧旧营运货车和农业机械报废更新。在落实2024年复古计谋基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放圭臬营运货车，补贴圭臬按照《对于实施老旧营运货车报废更新的奉告》（交狡计发〔2024〕90号）施行。在《对于加大劳动力度持续实施好农业机械报废更新补贴计谋的补充奉告》（农办机〔2024〕5号）基础上，将水稻抛秧机纳入报废更新补贴范围，参照水稻插秧机报废补贴计谋赐与复古；报废并更新购置采棉机，报废最高补贴额由单台6万元提高至8万元；将田间功课检测末端、植保无东说念主机、食粮干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围，由各地区按照章程测算报废更新补贴圭臬；各地区可自行确定的报废更新补贴农机种类范围上限由6个提高至12个。

（六）提高新能源城市公交车及能源电板更新补贴圭臬。加力激动城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的能源电板，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。各地可保持能源电板更新补贴圭臬基本踏实，并自主确定车辆更新补贴圭臬。交通输送部指导各地区作念好优惠计谋衔接和安详有序过渡。

二、扩围复古耗尽品以旧换新

（七）优化耗尽品以旧换新资金分派。接续向地方径直安排超永远相等国债资金，用于复古耗尽品以旧换新。国度发展转换委商财政部空洞各地区常住东说念主口数目、地区出产总值、汽车和家电保有量、2024年耗尽品以旧换新计谋及资金施行情况等身分，合理确定对各地区复古资金领域，资金分派向2024年耗尽品以旧换新劳动告成较好的地区适度歪斜。各地区要聚焦重心领域，优先复古巨额耐用耗尽品以旧换新，探索补贴计谋与金融复古联动，充分阐述计谋资金撬动作用，推动高质地耐用耗尽品更多参预住户生涯。

（八）扩大汽车报废更新复古范围。在《对于进一步作念好汽车以旧换新相关劳动的奉告》（商耗尽函〔2024〕392号）基础上，将相宜条目的国四排放圭臬燃油乘用车纳入可央求报废更新补贴的旧车范围。个东说念主耗尽者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油偏激他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个东说念主耗尽者按本奉告圭臬央求补贴，相应报废的灵活车须为本奉告公布之日前登记在本东说念主名下的灵活车。

（九）完善汽车置换更新补贴圭臬。个东说念主耗尽者转让登记在本东说念主名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴复古，购买新能源乘用车单台补贴最高不特出1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不特出1.3万元。个东说念主耗尽者按本奉告圭臬央求补贴，转让的既有乘用车登记在本东说念主名下的时候最迟不得晚于本奉告公布之日。汽车置换更新补贴实施详情由各地区按照本奉告要求并集合履行合理制定。

（十）加力复古家电产品以旧换新。接续复古雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、开水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。个东说念主耗尽者购买上述12类家电中2级能效或水效圭臬的产品，补贴圭臬为产品销售价钱的15%；1级能效或水效圭臬的产品，补贴圭臬为产品销售价钱的20%。每位耗尽者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不特出2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主耗尽者，2025年购买同类家电产品可接续享受补贴。

（十一）实施手机等数码产品购新补贴。对个东说念主耗尽者购买手机、平板、智高东说念主表手环等3类数码产品（单件销售价钱不特出6000元），按产品销售价钱的15%给予补贴，每位耗尽者每类产品可补贴1件，每件补贴不特出500元。

（十二）积极复古家装耗尽品换新。加大对个东说念主耗尽者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居耗尽等。补贴品类、圭臬、名额和实施形状由相关部门指导各地区集合履行合理确定。

  （十三）加速激动电动自行车以旧换新。各地区要进一步完善补贴实施详情，优化补贴形状，简化操作经由，加强市集监管，加速激动电动自行车以旧换新。对个东说念主耗尽者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给赐与旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车新车的，可适应加大补贴力度。电动自行车以旧换新补贴圭臬由相关部门指导各地区集合履行合理制定。

三、加速提高回收轮回欺骗水平

（十四）加强回收轮回欺骗才调建立。接续安排超永远相等国债资金复古高水平回收轮回欺骗神态建立。复古中国资源轮回集团有限公司加速成就寰宇性、功能性资源回收再欺骗平台，流畅资源轮回欺骗链条。复古供销合作社系统阐述下层网点上风，加速健全圭臬化圭表化回收欺骗收集，推动生涯垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网交融”。加强回收轮回欺骗要害时间装备科技攻关，汲引一批资源轮回领域主干企业。

（十五）促进二手商品交游和再制造产业升级。推动二手商品流通试点建立，饱读舞“互联网＋二手”模式发展。复古平台企业、第三方机构提供二手商品性量磨练服务、信息擦除磨练服务。复古相宜质地等相关要求的二手车出口。饱读舞对具备条目的废旧机电开拓实施再制造，再制造产品性量特色和安全环保性能应不低于原型新品。面向目田商业试验区复制蔓延重心行业再制造产品进面试点措施。

（十六）复古毁灭电器电子产品回收处理。2025年中央财政接续安排专项资金，收受“以奖代补”形状复古毁灭电器电子产品回收处理劳动，促进行业健康发展。尽快出台毁灭电器电子产品处理专项资金不绝办法配套文献，明确纳入资金复古范围的企业圭臬和所需条目，指挥企业环保化、圭表化拆解。

（十七）推动资源回收欺骗行业高质地发展。加速蔓延资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”，圭表资源回收欺骗行业税收纪律。实施再生材料蔓延应用专项行动，落实出产者使命蔓延轨制，复古汽车、电器电子产品等出产企业提高再生材料应用比例。严厉打击“作坊式”回收拆解，照章依规查处积恶回收拆解报废灵活车、毁灭电器电子产品、退役新能源开拓、退役能源电板等步履。

四、充分阐述圭臬提高牵引作用

（十八）加速圭臬制定改良。对标海外先进水平，提高重心行业和伏击开拓强制性时间、能耗、排放等贪图要求，激动汽车、家电、家装等巨额耐用耗尽品性量和安全圭臬升级，加速制定智能家居、数码产品等领域能效或水效圭臬。强化资源轮回欺骗领域圭臬供给，磋议制定报废灵活车、毁灭电器电子产品、退役新能源开拓、退役能源电板等重心领域回收拆解和轮回欺骗圭臬。2025年底前按时完成“两新”领域圭臬提高行动有野心明确的一说念294项重心国度圭臬制定改良任务。

  （十九）强化圭臬施行监督。聚焦伏击圭臬施行情况，完善质地监督抽查轨制，将家电、居品及建筑遮拦装修材料、电子及信息时间产品、交通用具及相关产品纳入寰宇重心工业产品性量安全监管目次。磋议将“两新”领域重心国度圭臬施行情况纳入中央质地守护侦探。接续扩大能效和水效记号实施范围，组织彩选产品开拓能效和水效“领跑者”。严格施行能耗、浑浊物排放等强制性圭臬，提高圭臬敛迹力。

五、加强组织实施

（二十）加强组织指导。国度发展转换委阐述“两新”部际联席会议轨制牵头部门作用，会同财政部安排2025年超永远相等国债资金加力扩围实施“两新”计谋，加强统筹协灭亡追踪营救。商务部、交通输送部、农业农村部等部门按职责单干加速细化相关领域补贴圭臬，完善实施详情，攥紧组织地方落实好相关领域计谋。商务部整合寰宇通用的耗尽补贴数据平台，作念好数据分享和自动比对，简化审核经由，提高监管才调。各省级东说念主民政府要集合履行攥紧落实加力扩围实施“两新”计谋，压实各方使命，强化融合激动，主理劳动节律，充分阐述积极性、主动性、创造性，持续放大“两新”计谋效应。

（二十一）强化资金复古。国度发展转换委牵头安排超永远相等国债资金复古开拓更新，用于落实本奉告第（一）（二）（四）以及（十四）条所列复古计谋和相宜条目的神态建立；径直向地方安排超永远相等国债资金复古耗尽品以旧换新，用于落实第（八）（九）（十）（十一）（十二）（十三）以及（五）（六）条所列复古计谋。径直向地方安排的资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分散为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分派情况按比例安排配套资金，省以下经费摊派办法由省级财政确定。各地区要严格施行本奉告明确的相关领域复古圭臬，其他领域具体复古圭臬和品类由各地区集合履行合理确定，确保资金投向相宜“两新”计谋要求。各地区要实时完成2024年耗尽品以旧换新补贴资金计帐，作念好相关复古计谋跨年度顺畅衔接和安详有序过渡。若某地区用完中央下达的耗尽品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金复古，中央不再职守。适度2025年12月31日未用完的中央下达耗尽品以旧换新资金额度收回中央。

（二十二）优化参与门槛。各地区要合理确定、实时更新参与耗尽品以旧换新举止的谋划主体名单，不得以销售额、垫资才调等为由规定谋划主体参与，要一视同仁复古线上、线下谋划主体，以及不同系数制、不同注册地、不同领域谋划主体参与举止。在作念好风险防控的前提下，各地区集合履行预拨部分资金到相应支付平台或谋划主体，提高资金计帐成果，缩短企业垫资和谋划压力。

（二十三）简化补贴经由。各地区要以便民、惠民为看法，通过众人平凡通晓、泛泛使用频次较高的政务平台、手机应用步骤等披发耗尽品以旧换新补贴经验，从起源上减少信息多头重迭填报。不得规定耗尽者付款形状和支付根据类型，不得以参加举止为由要求谋划主体采购新的支付开拓。优化汽车、家电等耗尽品以旧换新补贴审核经由，加强跨部门数据联通分享，推动灵活车回收解说等根据电子化，实行多部门联审联批，减少非必要审批层级和技艺。在作念好资金监管的前提下，各地区要明确从审核通过到资金拨付耗尽者的时限要求，致力实时高效完结补贴优惠。

（二十四）圭表市集纪律。各地区要组织参与耗尽品以旧换新举止的谋划主体实施产品销售价钱公开承诺。对发现有在不履行价钱承诺、“先加价后打折”等价钱监犯步履，以及套取补贴资金的谋划主体，要第一时候取消其参与举止经验，并追缴国度补贴资金。流畅耗尽者举报投诉渠说念，加强耗尽品性量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以分歧格产品冒充及格产品，以及伪造冒用能效水效记号等步履。照章依规严肃处理欺骗套取国度补贴资金等监犯步履，涉嫌作歹的移送王法机关照章严厉查处。各地区要落实加速建立寰宇灭亡大市集要求，突破地方保护，取销地域和渠说念规定，促进公说念竞争。

（二十五）加强神态资金监管。相关部门要按照职责单干，加强对地方神态实施和资金使用的全链条督促指导，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，鉴定精致资金分派不足时、使用从容、挤占挪用等问题。各省级东说念主民政府是神态和资金不绝第一使命主体，要严格不绝超永远相等国债资金，开伸开拓更新神态泛泛营救和现场督导，要严格施行国库蚁合支付轨制，守牢资金使用红线底线，不得虚列支拨、虚报支拨、以拨代支，幸免资金千里淀闲置。对于不相宜上述要求、违背财经纪律的，要实时收回资金，照章依规严肃雅致相关东说念主员使命。

（二十六）加强追踪评估。国度发展转换委会同相关部门加强对各地区、各领域加力扩围实施“两新”计谋的评估督导，督促重心任务落实，融合惩处难点堵点问题。相关部门和各省级东说念主民政府要对劳动激动、神态实施、资金使用、绩效场所实现等情况开展自评自查，实时将资金使用和绩效场所完成等情况报送国度发展转换委、财政部。国度发展转换委商财政部汇总变得益效评估证据，并将评估收尾行为后续优化资金安排的伏击依据。

（二十七）强化宣传指挥。各地区各相关部门要纵情宣传“两新”计谋进展告成，实时作念好计谋解读，积极复兴社会关怀。各地区要久了社区、企业等下层一线开展神态种种的宣传举止，细化解读“两新”计谋内涵和具体操作形状。加强政府、企业、社会组织相助配合，蔓延典型模式和先进训导，纵情营造轻易社会氛围。

国度发展转换委

财  政  部

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